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今年以来，低空经济成为我国经济发展的“热词”，全国两会期间更是被首次写入政府工作报告。低空经济是指以各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。作为新质生产力的代表，以无人机、智能飞行器、小型飞机等为主要产业的低空经济正成为高质量发展的新动能。 在天津市东丽区，一个集聚了低空经济产业研发、人才、生产、服务的完整产业链条已然形成，低空经济在这里起飞腾空，飞向更远的天地。近日，国家税务总局天津市东丽区税务局开展服务低空经济发展专项行动，为产业园区、航空企业、行业协会宣讲税收政策，亲身感受新发展动能的蓬勃生命力。 平稳落地：助力科技成果转化 物流配送无人机数公里外的投放误差已臻毫米级，可以让人在离岸的游轮上轻松点外卖；用生长于盐碱地的芦竹为原料制成的可持续航空燃料，正朝着实现碳中和的目标昂首阔步……在中国民航大学科技园（以下简称科技园）展厅内，一个个天马行空的航天项目和一架架振翅欲起的飞行装置让人仿佛置身“天空之城”，与飞鸟云海为伴。 “这些都是科技园内在孵企业的产品。我们目前致力于打造基于航空大数据采、传、存、用的飞联网，支撑区域低空经济合理快速发展。”科技园负责人、中航大机器人研究所教授高庆吉说。 据高庆吉介绍，科技园是由我国唯一“双一流”民航专业高校——中国民航大学于2006年建立，目前在孵企业141家，年产值超过1亿元。产业腾飞的前提是科技成果的落地。为此，科技园制定了一套体制成熟、强化激励的科技成果转化机制，让科研团队能切实体会到科技创新的获得感。随着科研项目成熟度的提高，涉及股权激励、技术交易等内容的税务处理成了摆在科技园眼前的难题。
了解到科技园需求后，天津市东丽区税务局的干部主动靠前服务，依照天津市税务局参与编写的《天津高校科技成果作价投资操作流程指引》，连续十余次与科技园深入沟通，详细讲解企业所得税递延纳税、研发费用加计扣除以及增值税、个人所得税相关政策，最大程度减轻科技成果转化主体税收负担的同时，规避税收风险。同时，税务干部根据科技园发展实际，为科技园“打包”送上了科技企业孵化器、大学科技园和众创空间有关的税收优惠，科技园因此又减免了房产税和城镇土地使用税。 “在税务部门的热心帮助下，我们率先在东丽区跑通了科技成果转化的各个环节。我们因此更有信心把成功经验传递下去，为不断壮大我国低空经济产业作出贡献。”高庆吉说。 快速升空：赋能科创企业成长 在浙江，一架ifly长航时数智巡检无人机正在田野中逡巡，为电力设施作日常检查。无人机灵活地绕开树木、房屋、电线等障碍物，实时传递采集的巡检数据。巡检结束，无人机接到返航指令，调头回到平时停靠的无人值守机库。这是浙江某乡村的场景，令人惊讶的是，这架无人机才操控者竟在千里之外的天津市东丽区。 “基于我国大规模普及的5g网络，我们可以在天津操控无人机产品可以在全国任何一个地点起飞，并实时将采集数据传递到我们研发的5g网联无人机manager数智巡检云管理平台。”天津威特航空科技有限公司总经理王少海说。
作为中航大科技园内的代表企业，威特航空成立于2021年9月，其智能无人机产品已广泛应用于应急救援、物流运输、电力巡检等多个领域。回想起创业之初，王少海感慨科研团队虽然不缺少技术积淀，总是在税务申报、财务报表上“犯怵”。特别是在享受高新技术企业相关税收优惠上，面对政策条文，企业一时毫无头绪。 “国家有好政策，但是企业能不能享受、要怎么享受，我们都拿不准。税务部门对税务政策的解读精准到位，积极、耐心地解答各类问题，并且通过电话微信实时沟通。我们感受到了税务部门给予初创企业的支持，由衷的感谢！”王少海说。 据统计，威特航空成立以来，已累计享受小微企业所得税减免260.37万元、研发费用加计扣除116.02万元。在国家战略的扶持和税收政策的添力下，企业“让智能无人机成为低空数字经济的领航者”愿景正在慢慢实现。 乘势而起：支持新兴产业健康发展 最近，东丽区市民于轩拿到了新的执业资格——无人机驾驶员。“一开始是觉得好玩，身边很多朋友都考了无人机驾驶证。后来经过培训，我开始感受操作无人机的乐趣和价值。”于轩说。 为于轩颁发证书的考试机构是天津市无人机应用协会。该协会由无人机生产企业及应用企业自愿组成，旨在搭建天津市无人机生产与应用网络和平台，促进无人机行业的快速健康发展。同时，协会也致力于承担着保质保量地向各企业推送无人机从业人员、提高无人机从业人员的技能培训的使命。近期，每个月都有300名像于轩这样的“新手”这里参加考试并获得从业证书。 “特别是今年，随着国家放开低空领域无人机的飞行限制，无人机驾驶资格成了年轻人群体里新潮、流行、科技达人的代名词。在此利好的影响下，今年协会技能认定的人数有望达到新高。”天津市无人机应用协会会长陈宝琪说。
业务量的蜂起带来了用票需求的激增，尤其是在报名期内，发票赋额一度“一日用尽”。为解决协会用票难题，东丽区税务局第一时间辅导协会数电票申请、开具和入账等内容，帮助企业用好数电票。现在，协会单月开票额达到500万元，完全能满足考试热潮的用票需求。 同时，税务干部结合协会业务实际，为协会送上税收优惠政策礼包，耐心宣讲小微企业相关税收优惠政策。据统计，两年来协会已累计享受增值税小规模纳税人减免17.72万元。 国家税务总局天津市东丽区税务局相关负责人表示，东丽区低空经济产业链逐步完善、应用场景日渐丰富，未来东丽区税务局将拿出更细、更优的税费服务举措，尽最大努力满足低空经济高质量发展需要，助力区域低空经济从“起飞”实现“腾飞”。
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